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Primera parte: Fin de la campaña electoral

Boletín elecciones municipales 2011
“Democracia real ya, también en Valencina”
Hoy termina la campaña electoral. Durante estos días, los políticos, han explicado en Mítines y en folletos electorales sus programas, por los que esperan ser votados. Casi siempre lo han hecho con viento a favor, y sin posibilidad de que los ciudadanos pudiéramos  preguntarles sobre las cosas que nos preocupan, las dudas que nos generan sus programas o sus gestos. Envueltos en la retórica electoral, hemos de guiarnos por unas pocas palabras y las campañas de márketing de sus partidos. Demasiado poco con lo que se juega un pueblo cuando se acerca a las urnas. No se pueden banalizar los debates esenciales, acerca de cómo debe ser nuestro pueblo, como debe ser la educación, la salud, los servicios, la ordenación del territorio. Hay que dedicarles tiempo real y evitar simplificaciones u ocultaciones. En algunos casos tenemos la sensación de que el listado de promesas tienden a ocultar aquellas otras cuestiones de las que no se quieren hablar y que no aparecen en lo programas, pero que suponen el auténtico programa de gobierno. Tal como decía un chiste de El ROTO, detrás de cada candidato hay un lobo con piel de cordero.
Al objeto de profundizar algo más en el conocimiento de las propuestas, recogemos en esta primera parte de nuestro boletín una breve valoración de los programas; aquellas cosas que nos sorprenden:


   

Ø      El uso indiscriminado de palabras pimiento. Es decir, aquellas palabras que para nuestros políticos admiten cualquier relleno: sostenibilidad, participación, patrimonio. La repetición de términos y conceptos, usados por todos con pocos matices de diferencia; de forma que es difícil distinguir cual es la diferencia entre los partidos al usarlos.
Ø      En cuanto a presentación y calidad de propuestas: la debilidad y ambigüedad de contenidos, especialmente en la propuesta del PP, y de los  llamados partidos minoritarios independientes.
Ø      La falta de concreción en casi todos los casos sobre como van a solucionar problemas concretos del Ayuntamiento, como son
o       La deuda pública
o       La posición ante el ERE o expediente de regulación de Empleo iniciado y mantenido a día de hoy por el equipo de gobierno del PSOE contra los trabajadores municipales.
Ø      La desaparición en el programa del PSOE del término participación que había sido la estrella del programa anterior.
Ø      El oscurantismo en el propio programa del PSOE respecto al PGOU.  Por una parte, la ausencia del concepto participación en el PGOU: “haremos el PGOU”. Pero ninguna referencia a los procesos participativos, o a la Mesa de Seguimiento, aún más sorprendente cuando el Teniente de Alcalde de Urbanismo dijo en público que sería un PGOU transgresor porque lo harían los ciudadanos. Por otra parte la falta de referencias concretas a lo que ya se ha hecho respecto al propio PGOU, cuando hay un equipo redactor trabajando desde hace meses, que ya ha hecho un documento de criterios en el que hay muchos aspectos avanzados y predefinidos.   
Ø      Ausencia de acciones en todos los programas, a excepción del de IU,  para sacar Valencina de la falta de democracia real, y profundizar en la dignificación y democratización de la vida política: como gestionarán los plenos, cual será el papel de los ciudadanos, qué harán con los medios de comunicación social.
Ø      La desaparición en el programa electoral del PSOE de cualquier alusión a la construcción del Centro de Interpretación, frente a su negativa a retirar públicamente en Pleno su Proyecto de Actuación en la presente legislatura.
Ø      Igualmente la desaparición en el programa electoral del PSOE de cualquier referencia al problema de las Antenas, que fue recogido con preocupación en el anterior programa electoral, cuando estaban en la oposición y que no ha merecido ni una línea en este, aún cuando es algo que preocupa a muchos vecinos de Valencina.
Ø      Valoramos positivamente, por abordar problemas esenciales y por su novedad, la presentación y algunos aspectos del programa de Izquierda Unida:
o       La apuesta por el rigor, abandonando la improvisación a través de la elaboración de Cartas de Servicio Municipales y la organización y desarrollo de planes de actuación en casi todas las áreas municipales (empleo, salud, autoconstrucción, reducción d residuos, deportivo…)
o       La propuesta de coordinación con el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmán para tener un proyecto conjunto de zona patrimonial, acorde con la unidad del Yacimiento; así como de coordinación con otros ayuntamientos colindantes para optimizar y rentabilizar recursos y servicios.
o       Las propuestas encaminadas a dignificar la vida política y la institución Municipal: con el recorte de sueldo del Alcalde, la declaración pública de bienes de los concejales, la apertura de servicios municipales por la tarde, la valoración pública y rentabilización de los servicios municipales como es el caso de la Casa de la Cultura.
o       La profundización democrática: con la creación de las Juntas de Distrito con participación de los ciudadanos, retransmisión de plenos, democratización de medios de comunicación, intervención de vecinos en el pleno, presupuestos participativos….

El equipo redactor del PGOU de Valencina propone en la vecina Salteras un crecimiento salvaje que se parece mucho a los modelos de los pelotazos urbanísticos: ¿ cual es el modelo que seguirán en el PGOU de Valencina?


Ante la falta de información pública por parte del Ayuntamiento de Valencina acerca del proceso de selección del equipo redactor del PGOU, y criterios y características de la empresa contratada,  VH irá colgando en este blog, aquellos documentos a los que tenga acceso y que les remitan sus colaboradores, que permitan conocer en profundidad el perfil y el modelo urbanístico impulsado en las prácticas de planificación de dicha  empresa. En este caso comenzamos con el informe realizado por la asociación ADTA sobre el PGOU de Salteras.  
Según el estudio realizado por la asociación ADTA ( Asociación de Defensa del Territorio del Aljarafe, entidad cuyo rigor le ha valido el Premio Andaluz de Medio Ambiente), el Avance de PGOU de Salteras elaborado por la empresa Carlos Lopez S. L. propone un crecimiento en la ocupación de suelo y población, completamente disparatadas. El incremento en la ocupación del suelo propuesto es superior a tres veces el actual suelo ocupado (el 330%). Aplicadas las “flexibilidades” de la Junta de Andalucía (excluyendo el Suelo Urbano No Consolidado, excluyendo el Suelo Urbanizable No Sectorizado, excluyendo las áreas de oportunidad definidas en el POTAUS y excluyendo el Suelo Productivo), el incremento respecto al suelo urbano (consolidado y no consolidado) es del 133% El máximo permitido, en caso de que estuviese justificado, que no lo está (el documento no se basa en ningún estudio de necesidades de vivienda ni de necesidades de suelo productivo), sería del 40%.
Por otra parte el incremento de población es dos veces la actual (el 198%). Aplicadas las “flexibilidades “ de la Junta de Andalucía (excluyendo la capacidad del Suelo Urbanizable No Sectorizado y excluyendo el área de oportunidad residencial definida en el POTAUS), es del 110%. El máximo permitido, en caso de que estuviese justificado, que no lo está, sería del 40%. 
El planeamiento reciente de Salteras parte de la Revisión de las Normas Subsidiarias aprobada en 1998 y la reciente Revisión (y Adaptación a la LOUA) de las mismas, aprobada en octubre de 2009. 
La capacidad del Plan Actual (Revisión de 2009) es suficiente para garantizar las necesidades de vivienda durante mucho tiempo. 
Y ahora se plantea este Avance que empequeñece esas cifras más allá de cualquier racionalidad, un nuevo pelotazo urbanístico. Propone además una estructura de crecimiento orientada hacia nuevos crecimientos, propone una zona de servicios junto al Area de Oportunidad Residencial alejada de las principales vías y basa la movilidad de gran parte de los crecimientos, en el coche privado.
Un crecimiento así no puede calificarse de moderado y mucho menos que favorezca la moderación en el consumo de recursos. El PGOU debería asumir la responsabilidad de las actuales generaciones frente a las futuras en la explotación y consumo de los recursos naturales no renovables, “evitando procesos de expansión indiscriminada y de consumo innecesario de recursos naturales y de suelo”. Es decir, debería asumir el principio de sostenibilidad.
Por otra parte, la transformación y los usos asociados del suelo planteados, además de no aparecer suficientemente justificada implican elevado riesgo de impactos negativos en tres dimensiones básicas para la habitabilidad:
  1. Sobre la ecología urbana: Incrementando la artificialización del territorio municipal y multiplicando su huella ecológica sobre otros territorios ajenos.
  2. Sobre la capacidad de gobierno, administración y gestión del metabolismo urbano: Incrementando drásticamente su fragilidad y dependencia externa.
  3. Sobre los niveles de competitividad, calidad de vida y cohesión social: Introduciendo transformaciones excesivamente rápidas e insuficientemente basadas sobre la actual situación y tendencia, tanto del municipio como del área metropolitana en que se inscribe.